根據省委統一部署，2016年6月21日至7月22日，省委第三巡視組對省直機關工委進行了巡視。9月30日，省委巡視組向省直機關工委反饋了巡視情況。按照黨務公開原則和巡視組有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、高度重視，確保整改工作迅速推進
（一）迅速部署，壓實責任。9月30日省委第三巡視組反饋意見后，當天下午就召開了工委書記會議，專題研究部署了巡視整改落實工作，成立了省委第三巡視組巡視省直機關工委反饋意見整改落實工作領導小組，工委書記為組長，其他班子成員為副組長，工委副廳級干部、各部門負責人為成員；并成立了領導小組辦公室，辦公室設在機關黨委辦。在充分征求意見的基礎上，研究制定印發了《省委第三巡視組巡視省直機關工委反饋意見整改落實工作方案》，將省委第三巡視組反饋的4個方面問題進行細化，建立問題清單、任務清單、責任清單，實行臺帳化管理。10月20日，召開巡視整改工作動員會議，進一步統一思想、明確責任、細化任務、強化紀律，全力推進整改落實工作。各部門（黨支部）認真細化整改措施，確保責任落實到人。在整個巡視整改工作中，工委領導班子作為責任主體，對巡視整改工作負總責；工委書記認真履行工委巡視整改工作第一責任人責任；各位班子成員根據分工承擔具體責任，認真履行分管領域整改工作第一責任人責任；工委各部門作為該部門巡視整改具體工作的責任主體，部門負責人認真履行該部門巡視整改具體工作第一責任人責任，確保巡視整改工作順利進行，形成了全面落實責任、合力推進整改的工作格局。
（二）雷厲風行，立行立改。堅持集中整改集中攻堅，明確12月10日前的時間為集中巡視整改月，堅持每周兩會一決議，即：每周召開一次工委巡視整改工作領導小組整改工作調度會，一次專題研究巡視整改的工委書記會議，并形成巡視整改工作有關決議。工委領導親自對照方案，逐條逐項，梳理問題，明確重點，指明路徑，定出辦法，實時跟進落實情況，做到一周一帳、周結周清；堅持突出精準意識、細節意識，對巡視反饋的4個方面的問題進行了細化，共分25項任務78條整改措施，建立精細臺帳，明確了具體整改措施、責任領導、承辦部門、承辦人員、完成期限，確保了巡視整改工作件件有回應、事事有落實。同時，把集中整改時間的最后一周（12月4日至10日）定為巡視整改責任落實情況集中檢查周，成立檢查組，通過部門（黨支部）自查和檢查組全面檢查的方式，對照整改方案和整改臺帳，逐條逐項查實銷號，切實做到巡視整改任務落到實處。
?。ㄈ┚o盯問題，重點突破。堅持問題導向，結合“兩學一做”學習教育，下大力氣解決全面從嚴治黨、履行“兩個責任”、有關行業協會管理、執行中央八項規定精神、規范干部選拔任用工作等方面存在的主要問題。緊盯黨風廉政建設薄弱環節，全面排查了系統廉政風險，完全解決了行業協會脫鉤不徹底及其廉政隱患問題，進一步強化了抓黨風廉政建設責任制，領導干部履行“一崗雙責”有力有效；緊盯調查研究和分類指導方面的薄弱環節，建立了工委機關處以上黨員領導干部直接聯系省直單位黨組織制度，創新專題式調研方式，強化調研制度落實，確保每年對每個省直單位調研指導全覆蓋；緊盯機關內部管理上的薄弱環節，切實規范重點部門和領域權力運行，強化機關內控和財務管理，進一步規范干部選拔任用和管理，持之以恒反對“四風”，逐條逐項抓整改落實，并依規依紀對有關具體人和事進行嚴肅認真的處理。
?。ㄋ模┙∪珯C制，狠抓落實。在抓好各項巡視整改任務落實的同時，以發現一個共性問題就完善一項工作制度的韌勁，舉一反三，建立長效機制，先后制定了《關于加強和規范省直單位黨的組織生活制度的意見》《關于進一步加強省直機關工委干部紀律監督工作的意見（試行）》《省直機關工委巡察工作制度（試行）》《省直機關工委廉政約談制度》《省直機關工委個人崗位工作紀實和干部實績檔案制度》《省直機關工委黨費收繳標準額度通知單制度》《省直機關工委文件審核工作意見》《省直機關工委督促檢查工作制度》《省直機關工委臨聘人員管理制度》，并修訂完善了《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》《省直機關工委領導班子議事規則（試行）》《省直機關工委理論中心組學習制度》《省直機關工委人事工作制度》《省直機關工委談心談話制度》《省直機關工委領導班子有關會議制度》《省直機關工委會議規范》《省直機關工委財務管理制度》等23項規章制度。
二、立行立改，確保整改任務堅決完成
?。ㄒ唬Α叭鎻膰乐吸h仍有差距，履行‘兩個責任’主動性不足”問題的整改
1.對“省直機關工委對全面從嚴治黨的認識不夠深刻，落實主體責任上還存在差距”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是切實增強“四個意識”。工委領導班子成員帶頭深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于全面從嚴治黨的重要論述精神，通過充分運用領導班子帶學、中心組領學、分專題研學、支部交流比學、集中黨課導學等方式，引導機關黨員干部始終堅持正確的政治方向，不斷增強“四個自信”，切實強化“四個意識”，堅定自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。10月20日，工委理論學習中心組召開“兩學一做”學習教育第四專題學習會；10月31日，工委主要領導同志主持召開專題學習會，傳達學習貫徹黨的十八屆六中全會精神；11月21日，工委召開專題學習會，傳達學習貫徹省委十一屆八次全會精神；12月5日，工委理論學習中心組召開“兩學一做”學習教育第五專題學習會，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，結合巡視整改工作，緊緊圍繞“做合格黨員”這個主題，開展學習研討；12月7日，工委召開專題學習會，深入學習《中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定》精神，進一步強化全面落實管黨治黨責任。
二是認真開展黨建“三問”。結合工委理論學習中心組學習，對開展黨建“三問”進行了專題部署安排，要求把習近平總書記關于黨建“三問”〔是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？〕作為中心組學習、民主生活會、組織生活會、“黨員活動日”和黨課活動的重要內容，加強專題研討，做到個人常自問、領導常提問、組織常追問，不斷增強責任意識，主動擔起全面從嚴治黨主體責任，切實履行好黨風廉政建設“兩個責任”。
三是把巡視整改納入工委領導班子民主生活會。堅持把巡視整改作為重要內容，納入工委“兩學一做”學習教育，納入工委領導班子年度民主生活會和黨支部組織生活會。11月10日，召開了工委機關開展“兩學一做”學習教育工作推進會，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，聽取各黨支部開展“兩學一做”學習教育情況，總結分析工委機關學習教育開展情況。要求要堅持邊學邊查邊改，對巡視反饋意見做到舉一反三，突出看思想認識到不到位，學習動力足不足，黨組織生活嚴不嚴，黨支部主體作用發揮好不好，重點做到“四主動一認真”：主動加強對黨章和系列講話的學習，主動對照“四講四有”標準查找不足，主動查擺在理想信念、政治紀律、政治規矩，以及加強作風建設、嚴格黨的組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題，主動以上率先、強化整改落實，認真嚴肅地開好民主生活會和組織生活會。12月2日召開的工委巡視整改工作領導小組調度會和工委書記會議，對工委領導班子專題民主生活會和各黨支部專題組織生活會進行了安排?，F已向省直各單位黨組織發出通知，廣泛征求對工委領導班子及其成員在思想、組織、作風、紀律等方面的意見建議。
2.對“對工委系統存在的廉政風險認識不足”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是部署開展了新一輪崗位廉政風險排查及防控工作。為加強黨風廉政建設，進一步提高風險防控意識，完善風險防控機制，結合省委第三巡視組巡視工委反饋意見和整改要求，研究制定并下發了《關于進一步加強廉政風險排查及防控工作的通知》，明確工作目標、時間和范圍、方法步驟及具體要求。從11月28日至12月2日，集中組織開展了風險排查工作，著重圍繞人、財、物重點領域、領導崗位和權力運行的關鍵環節，牢牢把握“三重一大”事項，組織每個崗位相關工作人員深入查找在思想道德、權力運行和制度機制等方面存在的廉政風險點，以及崗位和個人新出現的廉政風險情況，有針對性地制定措施，認真組織填寫《省直機關工委個人崗位廉政風險排查及防控措施登記表》和《省直機關工委所屬部門（單位）權力清單》，通過全面梳理各部門及每個崗位職責，編制部門權力清單和各崗位廉政風險排查及防控措施臺帳，切實構建起了以具體崗位為點、業務流程為線、監管制度為面的廉政風險防控機制。
二是帶頭履行“一崗雙責”。修訂完善了《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》，明確要求工委領導班子及成員要按照黨風廉政建設責任制要求，嚴格對照《省直機關工委落實黨風廉政建設主體責任清單》，認真履行本崗位對應的責任，全面落實黨風廉政建設責任制；及時對省直機關工委黨風廉政建設責任制領導小組和廉政風險防控工作領導小組成員進行了調整；各黨支部書記（部門負責人）認真對照《黨風廉政建設責任書》職責要求，認真抓好“一崗雙責”落實。同時，認真抓好責任制考核評議工作，在制定2016年年度考核工作方案中，將述職述廉、黨支部書記抓機關黨建述職評議和履行黨風廉政建設責任制述職考核評議工作納入其中，明確將考核評議結果作為部門和個人評先評優的重要參考，確保責任落實。
3.對“書記會專題研究黨風廉政建設工作不夠具體、深入”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是定期專題研究黨風廉政建設工作。修訂完善了《省直機關工委領導班子有關會議制度》，明確規定工委書記會議每季度至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每半年至少一次聽取紀工委、機關紀委及省直單位黨組織關于黨風廉政建設工作情況匯報，把工委機關和省直機關的反腐倡廉建設工作同部署、同落實、同檢查。
二是指導和支持紀檢監察部門更好履行職責。研究制定了《關于進一步加強省直機關工委干部紀律監督工作的意見（試行）》，強力保障紀工委落實對工委的監督職責。及時修訂《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》，明確規定工委領導班子要定期聽取和研究紀工委工作推進情況。繼續做好專題研究紀工委查案辦案工作，堅持兩周一會（書記會），做到及時高效。
三是強化對各部門及其負責人的監督。研究制定了《省直機關工委廉政約談制度》，根據監督檢查考核情況，約談有關部門負責人。新修訂的《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》明確規定，工委領導班子成員要帶頭開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核，紀工委要主動履行對工委班子和工委機關的監督職責，經常對加強工委自身黨風廉政建設工作進行研究分析，提出意見建議。
4.對“理論中心組學習有時抓得不嚴”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是抓好理論中心組學習制度落實。及時修訂《省直機關工委理論中心組學習制度》，明確規定處級以上領導干部要帶頭參加理論中心組學習，要根據每次學習主題，充分準備學習發言，提前提交發言稿；要采取措施不斷增強中心組學習質量，建立理論中心組學習通報制度，實行一學習一通報；堅持統籌安排，細化分工，確保每次學習有通知、有記錄、有檢查、有報告、有落實。
二是就中心組學習中工作人員記錄不完善的問題，對有關同志進行了批評教育，并作完善。
5.對“有的黨員干部只注重行政領導職責，黨員意識比較淡化”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是突出重點對象和主要問題，加強黨員意識專題教育。11月10日召開的工委機關開展“兩學一做”學習教育工作推進會對此作出專門部署。首先，突出重點，開展“三對照”。認真查擺在理想信念、政治紀律、政治規矩，以及加強作風建設、嚴格黨的組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題和不足，重點對照習近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，對照“兩學一做”學習教育的部署安排，進一步對前一個時期各支部學習教育的情況進行認真梳理，組織“回頭看”。其次，主動整改，做到“三做起一增強”。緊貼巡視整改工作任務，深入分析原因，制定整改措施，堅持以上率下，為黨員樹起標桿，從擰緊“總開關”做起，從堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識、堅守共產員精神家園做起，從增強黨性觀念、加強黨性修養、嚴格黨性鍛煉做起，在學、做、改中增強履職觀念和黨員意識。
二是強化黨性教育和黨性錘煉。結合巡視整改工作，明確打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的政治機關和干部隊伍的目標，印發《關于在“兩學一做”學習教育中進一步強化黨性教育的通知》，認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個自信”，強化“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，做到經常主動地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。同時，堅持把日常教育與情境式黨性錘煉相結合，集訓式錘煉與崗位錘煉相結合，省內黨性教育資源與省外黨性教育資源相結合，黨員干部在黨性教育中的主體作用和黨組織主導作用相結合，以黨支部為單位，通過支部學習會、組織生活會，以講故事、寫心得、個人宣讀、輪流發言、相互點評、討論交流等方式，深化“四重溫四增強”活動（重溫入黨申請，增強愛黨意識；重溫入黨志愿，增強憂黨意識；重溫入黨誓詞，增強護黨意識；重溫黨章規定，增強興黨意識），認真開展“我是共產黨員”主題黨性教育活動，使黨性教育成為共產黨人的“心學”，作為正心修身的必修課。加強省直單位黨務干部黨性教育培訓，分批組織黨員干部開展黨性錘煉；組織機關全體黨員干部到東江縱隊紀念館舉行集中宣誓儀式，重溫入黨誓詞，開展黨性教育，增強黨員意識。
6.對“相當部分黨員未能按標準足額交納黨費”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是按時足額親自交納黨費。2016年7月，建立了工委機關每月一次的“黨費交納日”制度，以黨支部為單位統一時間集中交納黨費，并持之以恒地堅持；全體黨員認真對照黨費標準，做到按月足額親自交納黨費，切實履行黨員義務。
二是嚴格執行已經出臺的工委黨費收繳額度標準通知單制度。明確黨費標準，把每一個黨員應交黨費的變動情況及時準確通知到黨支部和黨員個人，做好黨費收繳和管理工作，機關黨委及各黨支部定期對黨費收繳情況進行通報和公示，不斷提高黨費收繳工作的精準化、規范化水平。
7.對“有的部門忙于業務工作，支部生活不規范等等”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是充分發揮領導帶頭作用。及時修訂《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》，明確規定工委副廳以上領導干部要帶頭遵守黨內政治生活的各項要求，帶頭過雙重組織生活，經常性深入所在和分管部門黨支部進行指導和參加學習；堅持以上率下，強化檢查督促，以檢查督促作為落實“兩學一做”部署要求的重要方法手段，使“兩學一做”真正常態化、長效化。
二是強化統籌安排和督促檢查。堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，用好黨員日常教育途徑和教育方式；把“三會一課”作為落實“兩學一做”的基本制度，把學習黨章黨規、學習黨的創新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內容，把嚴格落實“周五學習日”和“黨員活動日”制度作為推動思想政治建設抓在日常、嚴在經常的重要抓手，在“兩學一做”學習教育中進一步強化黨性教育，深入推進思想政治建設抓在日常、嚴在經常。同時，把各部門“周五學習日”和“黨員活動日”活動安排納入工委工作周報中，強化監督檢查，確保支部生活嚴肅規范。
三是加強黨支部生活規范化制度化建設。研究制定了《關于加強和規范省直單位黨的組織生活制度的意見》，對加強和規范“三會一課”、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、請示報告、黨組織關系管理、黨費收繳使用管理8個方面作出全面詳實的規定，突出嚴肅性和可操作性；并在工委機關帶頭執行，從最基礎和細微處嚴格規范機關基層黨組織生活，使每個黨員自覺置身于黨組織的管理和監督之中，不斷提高黨員干部的黨員意識和組織觀念。
8.對“在省直單位層面，黨建工作與行政業務工作‘兩張皮’的問題比較突出”和“指導省直機關有效開展思想政治工作和指導基層黨組織整體功能發揮等工作停留在制度機制上多，具體落實和跟蹤問效少”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是切實增強抓黨建的主責主業意識。工委領導班子及領導干部通過中心組學習和支部學習，不斷深化對習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的重要要求的認識，深化對習近平總書記關于黨建工作重要論述的學習領會，認真落實修訂后的《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》要求，強化黨建工作“主業”定位和“主責”意識，帶頭推動落實《省直單位抓機關黨建工作責任清單》，推動省直各單位黨組織從嚴從實落實好抓黨建責任。
二是積極探索融合式機關黨建新方法。始終突出問題導向，針對“兩張皮”問題，進一步積聚理論研究和實際工作資源，在原有基礎上，緊緊圍繞機關黨建融入和服務改革發展大局這個主題，努力構建“一體兩翼三有”機關黨建工作格局（以探索融合式機關黨建新理念、新路徑、新方法為主體，做強機關工作技能大賽及創新成果轉化、“四個之家”與智慧黨建這個兩翼，實現機關黨組織更加有力、機關黨員更加有為、機關黨建工作更加有效的目標）。在構建完善“一體兩翼三有”工作格局中，推動機關黨建從“圍繞式”向“融合式”，從“兩張皮”向“一體化”轉變。目前，組織開展的《融合式機關黨建理論與實踐》研究課題已經完成。同時，為準確了解把握省直單位黨員干部隊伍的思想動態，增強黨員思想政治工作的針對性和實效性，重新修訂了《省直單位黨員思想狀況調研分析制度》，為更好地指導省直機關有效開展思想政治工作提供強有力的制度保障。
三是抓好機關黨建責任清單落實。全力推動《省直單位抓機關黨建工作責任清單》落實，認真制定省直單位抓機關黨建工作責任清單評議辦法，通過完善配套的評價考核、責任追究等相關制度，切實構建起“確定責任、履行責任、追究責任”全鏈條的責任體系，層層傳導壓力、層層壓實責任。
四是著力加強基層黨組織規范化建設。認真實施省直機關“嚴以固本、實以強基”黨組織建設三年行動計劃，制定了《關于省直單位基層黨組織規范化建設指導意見》和《關于加強省直單位黨支部書記隊伍建設的意見》，先在工委機關試行。同時，組織開展創建服務創新驅動發展“共產黨員先鋒崗”調研督察活動，深化“學原文、話初心、當先鋒”系列活動。
五是做好機關黨建工作述職評議。在全國范圍內對兄弟省市抓黨建考核工作的做法進行了全面調研了解的基礎上，正在抓緊制定省直機關黨建工作評議辦法及指標體系。同時，認真部署安排省直單位黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，研究制定了工作方案，按照黨（總）支部向機關黨委述職、機關黨委書記向工委述職的要求，層層抓考核、層層抓落實。年底，工委將派出調研督導組對述職評議等工作進行督導檢查，工委領導班子根據督導檢查情況，及時約談有關省直單位黨組織負責人，強化工作通報制度，切實形成督查考核震懾力。
9.對“信息化手段在機關黨建重點攻堅中作用發揮不夠充分”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是抓好“廣東省直機關黨建網”建設。繼續抓好改版后的“廣東省直機關黨建網”建設，進一步豐富和完善網站內容。計劃于2017年上半年策劃“廣東省直機關黨建”LOGO征集活動。同時，注重發揮“廣東省直黨建”微信公眾號在機關黨建中的作用，不斷從編發機制、內容、版式風格上進行積極探索。
二是加大OA系統建設工作力度。10月至12月在工委機關開展了OA系統建設試運行工作，試運行工作進展順利，將于2017年1月1日正式投入使用，全面實現機關辦公辦文無紙化，并逐步做好省直單位黨群系統OA系統推廣工作。
三是加強黨員管理信息化建設。加快建設涵蓋省直各單位黨組織、黨員、入黨申請人的黨員信息庫和黨員管理信息系統，實現網上在線學習培訓、網上黨組織和黨員管理信息化、精準化。扎實推進組織工作APP項目建設，在16個省直單位黨組織中先行的基礎上，適時在省直單位黨組織中推行。
四是加強省直機關智慧黨建平臺建設。10月19日，專門召開了省直機關“四個之家”和智慧黨建建設推進會，交流了工作動態，推介了5個先進典型；從更好地適應機關黨建面臨的新形勢新任務，更好地堅持以新發展理念引領機關黨建，更好地順應移動互聯網發展對機關黨建工作的新要求，突出管理好教育好黨員、聯系好服務好群眾，確定25個省直單位為智慧黨建建設重點推進單位，加大經費支持力度，探索黨組織工作全覆蓋、常態化的經驗，指導省直單位面上的黨組織建設，充分發揮黨建信息平臺在理論武裝、組織建設、反腐倡廉、監督評議等方面的功能作用，提高黨建工作效率。
10.對“對204個省直機關單位黨組織橫向到邊、縱向到底的精準化管理還存在很大提升空間”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是加大專項排查整改工作力度。認真組織開展了黨員組織關系集中排查、基層黨組織按期換屆檢查、黨費收繳工作專項檢查、黨內政治生活情況檢查等專項檢查工作，摸清了黨組織建設管理中的薄弱環節。在此基礎上，針對省直單位有的基層黨組織“三會一課”制度執行不嚴、抓政治學習不力、黨員領導干部參加所在支部活動不經常、黨支部書記講黨課不落實、黨組織換屆選舉不及時、黨員黨的觀念不強、黨費繳納使用不規范、黨員管理不嚴等問題，下發《關于省直機關在開展“兩學一做”學習教育中加強對突出問題專項整改的通知》，對上述有關問題提出了專項整改要求；同時，把上述問題作為抓機關黨建責任清單落實調研督察工作和黨組織書記述職評議的重要內容，納入了工作調研和述職評議的工作方案，強化落實成效。
二是深化“一平臺四分類”工作法。充分發揮省直單位黨建工作協作組的平臺作用，不斷加大對機關黨建工作分類部署、分類座談、分類交流、分類督導工作力度，修改完善了《省直單位黨建工作協作組管理制度》，對黨建工作協作組的組成、職責、經費使用管理等內容作了進一步的明確和規范；同時，通過強化對制度貫徹情況的督導，進一步加強對省直單位黨組織的分類指導，切實抓深思想建設，抓緊組織建設，抓實作風建設，抓嚴反腐倡廉建設，抓牢制度建設，不斷提升精準化管理水平。
11.對“工委機關在黨風廉政建設和反腐敗工作上投入的時間和精力仍然不足，抓小抓早不及時，運用監督執紀‘四種形態’不突出”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是進一步完善抓早抓小工作機制。始終堅持挺紀在前，根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等有關黨內法規，研究制定了《關于進一步加強省直機關工委干部紀律監督工作的意見（試行）》，對黨組織的主體責任、書記的第一責任、班子成員的共同責任、紀工委的監督責任、機關紀委的具體責任逐條逐項進行了細化明確，通過落實及時約談提醒、廉潔情況審核、黨員廉潔檔案、重大事項報告、“三重一大”監督、履職不力問責等有效抓手，推進全面從嚴治黨要求在工委機關落細落小。
二是認真實踐監督執紀“四種形態”。根據《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀要求，及時對《省直機關工委談心談話制度》進行修訂，堅持工委主要領導每年至少與部門正職以上干部談心一次，分管領導每半年至少與部門正、副職談心一次，支部書記（部門負責人）每半年至少與支部黨員干部職工談心一次，遇到特殊情況及時開展談心；按照《省直機關工委廉政約談制度》規定，在工委機關普遍開展廉政約談，切實做到該談話的談話、該提醒的提醒、該誡勉的誡勉，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
三是加大監督執紀問責力度。紀工委、機關紀委對于巡視中發現的問題、干部反映的問題和未如實填報個人有關事項等問題，及時對相關人員進行談話、批評教育、對責問效。
四是研究制定監督巡察制度。根據《中國共產黨巡視工作條例》及有關規定，按照巡視整改工作要求，研究制定了《省直機關工委巡察工作制度（試行）》，成立了工委巡察工作領導小組及其辦公室，明確巡察的對象，明確巡察工作的內容、方式、權限、程序及紀律要求，切實防止“燈下黑”，杜絕監督“真空”。
12.對“2013年以來，工委機關沒有受理信訪舉報”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是不斷暢通渠道廣開言路。在“廣東省直機關黨建網”設立“歡迎來信來訪”專欄，完善信訪舉報信息系統，開設“書記信箱”，公開信訪舉報電話，并明確專門工作人員和工作職責，不斷拓寬信訪舉報渠道。紀工委、機關紀委根據職責分工，及時按規程受理來信來訪反映問題和舉報。
二是扎實做好行評和民聲熱線工作。認真抓好省直有關單位民主評議政風行風和民聲熱線工作，針對被評議單位及黨員干部存在的不作為、亂作為等問題，堅持評建結合、查改并重，依靠群眾、科學評議，堅持自查自糾與紀檢監察機關監督相結合，內部通報與適度公開相結合，采用群眾直評、行評團深評、第三方權威機構調查等多種方式，加大對群眾信訪投訴請求辦理力度，推動各單位持續改進作風，切實解決侵害群眾利益的突出問題，推進政風行風建設取得新成效。截至目前，共組織被評議單位上線“民聲熱線”33次，受理群眾咨詢投訴6627件，經分類篩審后轉有關單位辦理3435件，已回復辦結3369件；組織協調行評團對4家重點被評議單位和36家“回頭看”單位進行明察暗訪活動196場次。
?。ǘΑ靶袠I協會與行政機關脫鉤不徹底，管理不嚴格，存在違規違紀行為和廉政風險”問題的整改
1.對“違規收取‘回扣’款，涉嫌挪用黨費變相私設‘小金庫’”問題的整改情況
整改情況：已整改。
一是加大對所屬行業協會脫鉤不徹底問題的整改力度。牢固樹立大局觀念，不斷提高思想認識，以更高標準主動對照關于行業協會商會與行政機關脫鉤工作的有關要求，在調研論證和充分溝通協調的基礎上，決定對所有掛靠在工委的省直機關黨的建設研究會、省直機關文化體育協會、省直機關志愿者協會、省直企業文化協會、省直海外聯誼促進會等5個協會，全部按規定和章程予以注銷。現有關登記管理機關已批復同意，準予5個協會注銷。
二是抓實有關經費問題整改。由省直海外聯誼促進會于10月底前按要求把訂購雜志折扣回扣款全額劃入規定賬戶，實行統一管理。紀工委、機關紀委按要求對涉及該款項主管部門責任人進行了批評教育。
三是嚴格執行內控制度。按照巡視整改要求，依據中央八項規定精神、《廣東省黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》和《行政單位財務規則》及有關規定，修訂完善了《省直機關工委厲行節約若干規定》和《省直機關工委財務管理制度》，進一步規范學習資料征訂、印制等工作制度，各部門及全體干部職工嚴格執行財經紀律，精確掌握需求情況，在學習資料征訂、印制工作中，應議價的議價，并簽訂訂購協議，明確訂購數量、定價、折扣，同時，在印刷資料上，要求在有資質的印刷公司中招標選定，切實有效防范廉政風險。
2.對“向協會轉移財政資金，涉嫌設置賬外賬”問題的整改情況
整改情況：已整改。
一是確保專款專用。認真對照分析巡視反饋的問題，積極研究制定具體整改措施，制定了《省直機關工委臨聘人員管理制度》，進一步規范了合同工工資等費用支出；修訂完善了《省直機關工委財務管理制度》，進一步強化財務管理，嚴格費用報銷審批，確保經費管理和使用合法合規，做到專款專用。
二是加大整改和執紀問責力度。按照誰經手誰負責和誰審批誰負責的原則，責成省直機關黨的建設研究會和省直海外聯誼促進會及時整改到位。反饋問題中涉及款項均已按要求全數退回規定賬戶。結合費用清退工作，責成責任人、當事人逐一作出說明，紀工委、機關紀委對有關同志進行了嚴肅批評教育，堅決防止類似問題再次發生。
3.對“財務制度建設缺失，經費管控不嚴格、不規范”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是不斷完善財務管理制度。通過完善《省直機關工委財務管理制度》，對包括直屬單位在內的工委財務狀況，每季度向工委主要領導和分管領導作一次簡報，每半年向工委領導班子作一次全面報告，切實加強財務監管。
二是進一步嚴格經費使用。嚴格落實《省直機關工委財務管理制度》《省直機關工委專項資金管理制度》等規章制度，強化定期審計，切實加強經費使用的監管。
三是切實提高業務水平。組織全體干部職工認真學習財政部《黨政機關會議定點管理辦法》和省里有關規定，以及《省直機關工委財務管理制度》《省直機關工委專項資金管理制度》；結合巡視整改工作，進一步強化財務人員學習培訓，規范和完善經費報銷手續，杜絕不規范票據報銷；責成相關人員完善有關財務原始憑證的經辦人背書簽字手續及票據材料。
?。ㄈΑ啊娘L’問題仍然存在，違反中央八項規定精神行為仍有發生”問題的整改
1.對“‘四風’問題仍然存在”問題的整改情況
?。?）關于一些會議按部就班，存在以會議落實會議、以文件傳達文件的現象問題
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是進一步轉變文風會風。嚴格按照中央八項規定精神和省委省政府關于精簡文件會議的通知要求，研究制定了《省直機關工委文件審核工作意見》《省直機關工委會議規范》，并嚴格落實《省直機關工委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》等規章制度，進一步促進文風會風轉變。在實際工作中，緊密聯系省直機關黨的工作實際貫徹落實上級文件會議精神，既不折不扣又能融會貫通，杜絕“傳聲筒”“二傳手”。
二是加強工作統籌。進一步加大黨建信息化平臺建設和運用力度，強化工委機關各部門各條塊工作的統籌協調，充分考慮省直單位實際情況，嚴格落實《省直機關工委文件審核工作意見》《省直機關工委會議規范》等制度規定，凡從工委機關發出涉及到10個以上省直單位黨組織責任人參與的文和會必須經過工委領導審批，避免產生事務性公文和會議；同時，做到能用微信短信電話處理就不發文開會，能個別溝通的就上門現場辦公，能小范圍解決的就不大范圍召集，堅決做到可開可不開的會堅決不開、可發可不發的文堅決不發，切實精簡會議和任務安排，給基層黨組織留足自主的空間。
三是加大審核把關和督查力度。嚴格按照《省直機關工委文件審核工作意見》《省直機關工委會議規范》規定要求，凡涉及到10個以上省直單位參與的文和會，均納入辦公室備案、統計之列，嚴把辦文辦會工作審核關，每月通報辦文辦會情況，確保文件會議數量逐年下降。
?。?）關于有些工作研究部署多、監督落實少，流于形式問題
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是強化工作管理。結合巡視整改工作要求和工委實際，為強化對工委機關工作日常管理，切實做好每年省直機關黨的工作要點的任務分解，認真制定工委工作年歷，細化工作周報，強化OA系統管理特別是督辦、考勤管理等功能的綜合運用，提高工委機關工作效能，大力構建目標明確、責任清晰、量化具體的工作目標管理體系。
二是不斷改進和完善干部考核評價工作，切實解決干部隊伍中存在的慢作為問題。進一步健全干部考核評價制度辦法，著力調動干部干事創業的積極性和主動性，研究制定了《省直機關工委個人崗位工作紀實和干部實績檔案制度》，堅持工作成績記錄與存在問題不足記錄相結合，對照年度責任清單完成情況，重點記錄政治表現、突出業績、突出能力、獎懲情況、廉政情況、主要不足、群眾口碑等，并運用OA手段，積極探索科學有效、簡便易行的干部考核評價制度辦法，切實強化對干部全程監督管理。
三是強化工作督查督辦。嚴格落實《省直機關工委督促檢查工作制度》，不斷健全工委督促檢查工作領導體制，進一步明確督促檢查工作主要職責，完善立項辦理制度、情況報告制度、情況通報制度等督促檢查工作基本規定，增強督促檢查工作實效，重點抓好對省直機關黨建重點工作安排的督查，確保機關黨建各項工作部署落實到位；堅持每季度通報工作督辦情況，確保各項工作有計劃、有落實、有成效。
四是強化督辦結果運用。按照新修訂的《省直機關工委督促檢查工作制度》的要求，以從嚴從實抓機關黨建工作責任清單落實為重點，強化問效問責，把督辦結果作為工委機關年度考核、評先評優重要內容，作為省直單位黨組織抓黨建工作述職考核重要內容。抓工作督辦落實的情況已納入了2016年度工委機關年度考核工作方案。
?。?）關于領導下基層調查研究、聽取意見不深入，向廣大黨員群眾尤其是一線黨員干部問計不深問題
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是加強調研制度落實。將“領導班子成員要認真落實省直機關思想政治工作和服務型黨組織建設聯系點制度”等新要求納入新修訂的《省直機關工委關于加強領導班子建設的意見》之中，切實落實《省直機關工委關于加強和改進黨員干部隊伍作風建設的意見》《省直機關工委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》《省直機關工委領導班子成員調研工作制度》等規章制度。近期，工委領導分頭帶隊正在開展兩大調研，一個是到部分兄弟省級機關工委調研學習加強作風建設、創新行評熱線工作的經驗做法；另一個是企業黨建工作現狀調研。通過調研，為落實省委十一屆八次全會精神、謀劃好2017年工作打下良好基礎。
二是強化專題式調研。嚴格落實《省直機關工委領導班子成員調研工作制度》，堅持每年年初（即省直機關黨的工作會議召開后的一個月），緊貼年度機關黨建重點工作，緊貼機關黨建難點問題和薄弱環節，緊貼黨員群眾關心、黨務干部關注的問題，制定年度調研工作方案，由工委領導分別牽頭、各部門參與，明確調研專題、調研任務、調研責任，形成專題調研報告，及時轉化為工作指導，確保專題式調研工作實效。
三是建立工委機關處以上黨員領導干部直接聯系省直單位黨組織工作機制。研究建立工委機關處以上黨員領導干部直接聯系省直單位黨組織制度，從2017年開始，工委機關處以上黨員領導干部根據工作實際，每人至少直接聯系十個以上省直單位黨組織，實現對省直各單位黨組織聯系全覆蓋，及時全面掌握省直機關黨建工作情況，并重點督促省直單位黨組織做好“三會一課”、換屆選舉、黨費繳納、黨員教育管理等機關黨建基礎性工作，落實各項規章制度，指導省直單位黨組織更好地服務中心、建設隊伍。同時，進一步落實好省直機關思想政治工作和服務型黨組織建設聯系點制度，以及黨建工作協作組制度，借助省直單位黨建工作協作組平臺，健全組織機構，增強領導力量，更新重印聯系冊，確保工委與省直單位各級黨組織常聯常通、同心同行。
?。?）關于對黨建工作思想不夠解放，存在求穩怕亂和等、靠、要現象問題
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是工委領導班子成員主動把學習、調研與全面提高自身素質結合起來，真正把理論學習作為堅定理想信念、提高領導水平、推動工作落實的重要途徑，在不斷學習和實踐中理清工作思路，創新工作機制；推進五大發展理念融入機關黨建工作，堅持把創新作為機關黨建科學發展的動力源泉，堅持把協調作為機關黨建科學發展的內在要求，堅持把綠色作為機關黨建科學發展的必要條件，堅持把開放作為機關黨建科學發展的鮮明特征，堅持把共享作為機關黨建科學發展的本質要求，引領機關黨建事業新發展。
二是切實落實好省委《關于深入推進全面從嚴治黨的決定》。緊貼省委十一屆八次全會精神和省委《決定》精神的貫徹落實，認真謀劃2017年省直機關黨的工作；緊抓落實主體責任、形成工作合力、層層壓實責任、從嚴考評問責四大關鍵，推動建立全面從嚴治黨專項報告、專項檢查、專項督辦、專項通報制度，堅持每年對省直單位黨組織履行管黨治黨責任情況開展一次檢查，推動全面從嚴治黨要求落到實處。
三是持續推進《省直單位抓機關黨建工作責任清單》落實。堅持以推動落實省直單位抓機關黨建責任情況為牽引，把抓好黨建作為最大政績，切實落實抓機關黨建政治責任，在推進政治功能和服務功能深度融合中強化基層黨組織整體功能。盡快全面掌握省直單位落實責任清單的情況，適時召開落實責任清單工作推進會；把抓黨建責任落實情況作為評優評先和黨內表彰的重要依據。要結合推進學習型、創新型、服務型黨組織建設，大力弘揚創新文化，使創新成為省直機關廣大黨員干部的一種價值取向和生活方式，厚植人人崇尚創新、人人希望創新、人人皆可創新的濃厚氛圍，在推進融合式機關黨建創新實踐中培育機關黨建新動力。
2.對“違反中央八項規定精神的行為仍時有發生”問題的整改情況
?。?）關于違規超標準召開會議問題
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是強化政策法規制度的學習宣傳。經常組織黨員干部職工不斷加強對中央八項規定精神學習領會，熟知黨政機關會議定點管理規定，熟知經費、財務管理制度，統一思想、提高認識，確保以高度政治自覺和紀律自覺嚴格執行“統一的會議定點場所目錄和相同的協議價格”等有關規定精神。
二是進一步嚴格了會議申報審批制度。根據《省直黨政機關和事業單位會議費管理辦法》和《廣東省黨政機關會議定點管理實施細則》，研究制定了《省直機關工委會議規范》，建立和完善工委會議申報審批制度，通過對會議規模、會議時間、會議場地、會議經費逐一嚴格審核，嚴控會議標準，有效減少會議次數和會議經費。
三是按照有關要求認真抓好問題整改。進一步嚴格問題整改，在此前已作出整改的基礎上，責成省直關工委作出說明，按要求對會議材料、財務報銷材料進行補充歸檔，并對相關責任人進行了批評教育。
（2）關于違規發放交通補貼、購書卡等隱性福利問題
整改情況：已整改。
一是嚴格財務管理。嚴格落實《省直機關工委財務管理制度》及有關財經紀律，規范經費使用，從嚴審核把關，確保執行“無死角”“無盲區”，堅決防止此類問題再次發生。
二是嚴肅問責處理。責成有關責任人如數追回交還違規款項。對省直關工委向從事關心下一代工作的離退休老同志發放交通補貼等方面所涉及的款項已如數退交單位財務。對涉及的有關同志進行了嚴肅批評教育。
?。ㄋ模Α皩Ω刹窟x任規定把握不準，執行不嚴，存在一些不規范做法”問題的整改
1.對“多名干部少報、漏報個人有關事項”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是加強報告個人有關事項工作。嚴格貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等法規，嚴格執行中央《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等規章制度，加大工作力度，堅持每年安排填報個人有關事項之前，召開領導干部報告個人有關事項專項工作會議，工委領導提出要求，人事部門作出具體說明，使每一名填報者都能明確要求、明晰事項、明細方法、明確責任，確保領導干部如實按要求報告個人有關事項，自覺接受監督。
二是強化問題整改落實。嚴格按照有關要求，責成當事人寫出書面說明，在此前批評教育的基礎上，再次對其進行了談話提醒和批評教育。近日，我委向上級部門報送了領導干部個人有關事項報告核查、抽查情況，經審定，核查、抽查均實現了兩個百分之百如實填報。
三是進一步嚴格把關。新修訂《省直機關工委人事工作制度》進一步明確規定，選拔任用領導干部須及時填報個人有關事項，并進行核查。對不如實填報個人有關事項的，一律暫停其提拔使用或取消其提拔資格，由紀工委、機關紀委進行談話提醒或誡勉談話，并根據《中國共產黨紀律處分條例》予以處理。
2.對“審核干部人事檔案不嚴格，存在違規提拔”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是進一步規范干部選任程序。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合工委實際情況，對《省直機關工委人事工作制度》進行了修訂完善，進一步完善干部選拔任用工作流程，嚴格選任資格條件，凡提拔和新進初任干部，都必須核干部人事檔案、核三齡兩歷一身份、核個人有關事項，并在提請工委書記會議研究前，征求紀工委意見，工委書記會議材料必須附干部任免審批表，杜絕違規提拔問題，鍛造風清氣正的政治生態，營造干事創業的濃厚氛圍。
二是全面實行干部選拔任用工作紀實制度。新修訂的《省直機關工委人事工作制度》明確要求，要嚴格落實干部選拔任用工作紀實制度，嚴格按照一事一記、必記必存的原則，對選拔任用工作中形成文書材料進行歸檔保管，凡進干部人事檔案的材料，必須經組織人事部門負責人審核把關，強化選人用人全程監督和倒查追責。
三是加強批評教育。有關負責人主動進行嚴肅認真的自我批評，機關紀委對具體承辦人進行嚴肅批評教育。
3.對“對軍隊轉業干部管理規定把握不準，導致工作矛盾時有發生”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是認真學習領會干部選任政策。組織機關干部認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新修訂的《省直機關工委人事工作制度》，黨員干部特別是組織人事干部認真學習，準確把握干部選任規定特別是關于軍隊轉業干部政策規定。
二是嚴格執行干部選任制度規定。嚴格執行中央和省委有關干部選任工作規定和新修訂的《省直機關工委人事工作制度》，保持政策執行的嚴肅性、一貫性，切實提高選人用人公信度。
三是加強組織人事部門自身建設。進一步深入開展“落實總書記要求，建設模范部門”教育實踐活動，不斷鞏固和拓展活動成果，從嚴從實律人律事，以實際行動履行“講政治、重公道、業務精、作風好”要求，推進工委干部人事工作上新臺階。
4.對“新的干部任用條例實施后，工委人事部門對條例尤其是對軍隊轉業干部任用的相關政策學習不夠深入，把握不夠準確，宣傳教育不夠及時”問題的整改情況
整改情況：已整改，并長期堅持。
一是加強干部人事政策的宣講。在2014年1月新的干部任用條例實施后對工委人事工作制度進行了修訂基礎上，今年11月，我委再次對《省直機關工委人事工作制度》進行修訂完善，同時，加強干部人事政策的宣傳力度，對新出臺的政策規定，及時做好學習傳達、宣傳引導和解讀說明工作。進一步增強軍隊轉業干部政策宣傳引導的針對性，使工作進一步精準、細化。
二是及時做好解釋說明工作。在選任過程中，對于干部反映的問題情況，組織人事部門及時進行受理，需要做解釋工作的，及時進行政策解讀和解釋說明，及時做好有關人員的談心談話工作。
三是突出群眾公認原則。按照新修訂的《省直機關工委人事工作制度》規定，擴大談話推薦范圍，今后凡提拔處級干部均與工委機關全體干部談話推薦，廣泛聽取意見，匯聚清風正氣。
三、認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入推進全面從嚴治黨
省委第三巡視組反饋意見的整改任務已經完成，下一步，我們要進一步鞏固和拓展巡視整改工作成果，按照中央和省委關于全面從嚴治黨的決策部署，積極開展融合式機關黨建實踐探索，努力推動機關黨組織更加有力、機關黨員更加有為、機關黨建工作更加有效。
?。ㄒ唬┣袑嵚男袡C關黨建領導職能，落實好抓黨建責任。建立省直機關工委領導班子定期研判機關黨建工作制度，健全完善機關黨建“書記項目帶動、書記個人帶頭、班子成員掛點”工作機制，抓好《責任清單》落實，健全省直機關黨建述職評議考核制度，制定落實抓機關黨建責任制評議辦法及配套指標體系。堅持繼承和創新相結合，大力推進機關黨建工作創新。
?。ǘ┘訌妼C關黨建工作指導，發揮好機關黨組織整體功能。把理想信念教育作為思想建設的首要任務，深入開展牢固樹立和踐行“四個意識”教育，開展省直單位黨務干部全面從嚴治黨專題培訓。以黨支部為單位建立問題整改臺賬，切實解決部分單位黨組織存在的黨員教育“燈下黑”問題。加強對省直機關貫徹落實省委省政府重要工作部署情況進行督促檢查，嚴查機關作風建設突出問題。開展民主評議政風行風和“民聲熱線”活動，通過監督、公開等方式改善機關作風。深化服務創新驅動發展戰略“共產黨員先鋒崗”創建活動和以服務創優為重點的工作技能大賽，不斷提升工作效能。
?。ㄈ┞鋵嵢鎻膰乐吸h要求，嚴格黨組織生活。堅持以組織建設為基礎，把落實省直機關“嚴以固本、實以強基”黨組織建設三年行動計劃作為重要抓手，全面排查省直單位基層黨組織工作情況，列出軟弱渙散黨組織負面清單，制定分類分步推進省直單位基層黨組織規范化建設實施意見。出臺加強和規范省直單位黨組織生活的意見，完善機關黨組織換屆督辦問責制度。充分發揮機關紀委運行效能，用好監督執紀“四種形態”。聚焦監督執紀問責主業，堅持以零容忍態度嚴肅查處違紀違法案件。大力加強機關文化和廉政文化建設，努力構建風清氣正的政治生態。
總之，我們將繼續堅持目標不變、力度不減，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，積極鞏固和拓展整改成效，切實提升機關黨建融入中心服務大局工作水平，以機關黨建工作新成效為實現“三個定位、兩個率先”作出新貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話（020）83133880；電子郵箱：gdgwdb@126.com；郵寄地址：廣州市東風中路305號省府大院5號樓211室，郵編：510031。
?
?
中共廣東省直屬機關工作委員會
2016年12月13日