廣東電網江門供電局：創新“群眾路線行動法” 讓黨旗在項目一線高高飄揚
習近平總書記在全國組織工作會議上指出，以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。南方電網廣東江門供電局是大型一類供電企業，員工8000多人，現有黨支部175個。2018年以來，江門供電局樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，堅持黨的群眾路線，將大型基建工程、安全生產運維等業務難題作為黨建課題，將馬克思主義群眾觀與實際工作相結合，創新設計“群眾路線行動法”，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，提升支部解決實際問題的能力，實現黨建與業務的深度融合。
用好黨建“指揮棒” 筑牢項目攻堅“橋頭堡” 東西南北中，黨是領導一切的。針對復雜項目中各類單位組織存在行政、專業等壁壘，根據所要解決的業務難題或需攻關的重點項目，成立跨單位、跨業務的臨時黨支部、聯建黨支部等攻堅黨支部，充分發揮國有企業黨支部服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績的職能作用。在南方電網支持粵港澳大灣區發展的重點工程項目——500千伏五邑變電站擴建主變工程中，成立由江門供電局、政府部門、設計單位、施工單位、監理單位、設備供應商組成的臨時黨支部，確保項目各環節協調高效。又如成立由供電局和施工單位組成的安全生產反違章示范區建設工作臨時黨支部，將“安全黨群結對”舉措延伸到外施工單位，發揮黨建帶群團優勢，確保施工單位安全意識持續提升。 跨組織跨部門設立臨時黨支部，強化了黨的統一領導，支部內各類組織跨越了體制、隸屬、領域上的鴻溝，實現“信息互聯、資源共享、優勢互補、合作共建”，形成聯通各方、組織群眾的戰斗堡壘，把黨的組織優勢轉化為項目優勢。 開展“群眾路線行動法” 打造組織生活“推進器” 緊盯業務難題“目標”，應用群眾路線這一黨的傳家寶，從主題、時空、內容、方式等方面對主題黨日進行創新，激發組織生活活力，推進主營業務發展。 ▲ 500千伏串抗工程臨時黨支部運用“群眾路線行動法”開展主題黨日，有效解決工期延誤等難題 甄一飛 攝 （一）緊扣項目進度開展組織生活，讓組織生活更有針對性實效性 主題設置上，打破黨建與業務壁壘。在項目的不同階段，將當下面臨最突出的業務難題作為組織生活主題。 觸發環節上，打破時間與空間局限。在滿足每月一次組織生活的基礎上，在項目的關鍵節點，隨時在施工現場開展針對性組織生活，讓黨旗在一線高高飄揚。 參與人員上，打破黨員與群眾界限。根據實際需要，組織項目相關方群眾成員參加擴大組織生活，利用批評與自我批評等法寶，提升群眾思想覺悟，推動黨員群眾落實工作。500千伏江門變電站串聯電抗器改造工程技術復雜、實施難度大，項目黨支部先后在施工現場開展了5次主題黨日，尤其是在到貨設備存在嚴重缺陷而停電計劃已無法更改的極端情況下，緊急組織施工方、運維方和供應商開展主題黨日，群策群力化解危機。 ▲江門供電局500千伏五邑站擴建主變工程臨時黨支部以提前投運為主題，運用“群眾路線行動法”開展主題黨日，有效扭轉工期延誤等問題，最終實現了提前一周竣工投運 （二）緊扣群眾路線創新方式方法，讓組織生活質量更好效果更優 沉浸式黨史教育。黨支部根據解決階段性難題所需的精神特質，從江門供電局黨史教育素材庫中選取合適的教育視頻，引導支部黨員重溫黨史，回到黨史場景中開展代入式學習，領會革命前輩的精神特質，學習化解險境的方法論。例如當面臨線路遷改難題需要走訪群眾做好思想工作時，學習體現群眾路線精神特質的“半條棉被”等故事；當面臨技術難題，需要獨立研發攻堅克難時，學習體現“獨立自主”精神特質的“種蘋果的院士”等故事。 標準化行動流程。借鑒頭腦風暴、群策群力等“行動學習法”實用工具，引入愿景探尋、資源挖掘等積極心理學話語體系，結合批評與自我批評、民主集中等組織生活的有效做法，“三者合一”創新制作“群眾路線行動法”桌布，并按照“黨史學習、角色分配、行動規則、行動啟發、承諾分享”五大模塊安排，將共建行動方案的流程標準化、規范化，確保群眾路線的精神貫徹項目始終。 最優化方案設計。“四史—啟示—轉化”將方法論投射在業務難題中，有效地將學黨史與解難題相結合。項目黨支部運用“行動法桌布”，共同圍繞業務主題開展討論，明確目標、樹立信心、廣挖資源、共享智慧，形成行動方案。在江門變電站串聯電抗改造工程中，支部成員運用“桌布”提高供貨可控性，實現上下游工序有效銜接，做好雨季施工等重點工作，有效保證了工程順利實施。 建立“黨員責任區” 深耕成效評價“責任田” 運用“群眾路線行動法”劃分黨員責任區域，抓實過程執行和結果評價，層層推進保落實。 ▲江門臺山供電局運用“群眾路線行動法”，對工作中出現的重點難點問題進行了深入研討，全員攻堅，保證無人機自動巡航示范區建設的順利推進 謝錕 攝 建立黨員責任區，確保落實到人。設立黨員責任區代表，將任務責任交給黨員，由黨員帶領群眾一起抓落實，黨員的表現與其季度、年度先鋒模范作用評價指數對接。臺山沖婁供電所聚焦青賠難題建立聯系群眾責任區，由2名責任黨員與臨時黨支部的鎮政府黨員到多個村委會及相關群眾家中進行走訪，收集群眾意見，耐心釋疑、緩解矛盾，保障工程項目順利進行。 開展成效評價，確保閉環管控。對于一般黨支部，應用江門供電局“智慧黨建”系統中的黨支部堡壘作用畫像數據對行動方案相關指標持續管理，比對實施行動方案前后一個周期的指標變化及鞏固情況，檢驗方案實施效果。對于項目攻堅臨時黨支部，以項目是否按時、優質、安全投運作為評價依據，并將相應加、扣分納入臨時黨支部黨員原來所屬支部中，這就把責任從黨員延伸到黨支部，引導原組織為黨員提供支撐，達到促進實施、閉環管控的效果。 “群眾路線行動法”實施4年多以來，切實將黨的政治、組織優勢轉化為發展優勢，有效推動江門供電局各項改革發展工作，經營業績持續向好，榮獲2021年廣東省先進基層黨組織。下一步，江門供電局將進一步加強黨建數字化建設，將行動方案數據存儲于“智慧黨建”系統中，建立經驗案例數據庫，實現黨建與業務深度融合的智慧化升級。
來源：廣東電網江門供電局黨委
編輯：游弋 杜國俊