擴大內需是戰略之舉，提振消費是重中之重。近日，中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》，聚焦“能加力”“可落地”“群眾有實感”，從八個方面部署30項重點任務，全方位擴大商品和服務消費。
消費，一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，在經濟社會發展中至關重要。我國已連續十余年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場，居民消費需求和結構不斷升級，服務性消費支出占比持續提高，新的市場空間還在不斷拓展，為促進國民經濟穩定增長提供了有效支撐。2024年，我國最終消費支出對經濟增長貢獻率為44.5%，拉動國內生產總值增長2.2個百分點，“主引擎”作用充分彰顯。
同時必須看到，在多重因素影響下，當前消費者信心和預期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環境有待優化等問題仍客觀存在，以提振消費擴內需、更好滿足群眾美好生活需要還有不少的工作要做。從去年底召開的中央經濟工作會議，到不久前的全國兩會政府工作報告，都把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為今年經濟工作重點任務之首，明確提出實施提振消費專項行動。在此背景下，中辦、國辦專門出臺《方案》，以促進消費擴量、提質、升級為目標，進一步破解制約消費的突出矛盾問題，對于更好滿足人民群眾各層級、多樣化消費需求，加快補上內需特別是消費短板具有重要意義。
聚焦“能消費”，以增收減負提升消費能力。解決有錢消費的問題，這是基礎和前提。目前，我國居民收入和消費支出增長總體穩定，但居民持續增收面臨壓力，居民消費支出增速有所放緩。因此，《方案》在需求側加大政策力度，部署實施城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動，著力促進居民增收減負。比如，提出促進工資性收入合理增長，包括延續實施失業保險穩崗返還政策，支持企業穩定就業崗位，支持勞動者提升技能水平；科學合理提高最低工資標準，讓最低工資標準按時調、穩步調等。又如，首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市，并提出相應舉措，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。
聚焦“想消費”，以高質量供給創造有效需求。優質的供給，不僅能夠帶來良好的消費體驗，改善居民的生活品質，也會催生源源不斷的消費需求。一段時間以來，隨著政策“組合拳”精準發力，我國消費市場呈現向好趨勢，新場景、新業態、新模式不斷涌現。《方案》從供給端部署實施服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動，通過持續深化供給側結構性改革，著力破解消費供給的結構性矛盾，推動有效需求和高質量供給良性互動。比如，對年輕朋友特別是“Z世代”，提出支持旅游景區景點、文博單位拓展服務項目、合理延長經營時間，推動巡演項目“一次審批、全國巡演”等，讓大家看演出、看展覽、聽演唱會、出門旅行有更好的體驗。
聚焦“愿消費”，以優化消費環境增強消費意愿。良好的消費環境不僅是釋放消費潛力的重要支撐，也是呵護民生福祉、保護經濟活力的重要保障。圍繞大家反映突出的消費問題，《方案》從外部環境端部署實施消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等，進一步強化消費政策協同，為增強廣大群眾在消費生活中的獲得感、幸福感、安全感提供有力保障。比如，針對大家反映突出的“加班文化盛行”等痛點問題，《方案》專門就“保障休息休假權益”提出了相關舉措，通過強化執行監督來落實帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時間，同時鼓勵彈性錯峰休假，鼓勵有條件的地方設置中小學春秋假等。
今年是“十四五”規劃收官之年，經濟社會發展的任務十分繁重。全省各地各部門要認真落實《方案》要求，結合自身條件和資源稟賦等，積極探索務實舉措，加快形成促進消費增長的強大政策合力，更好滿足人民群眾的消費需求，為廣東高質量發展、現代化建設注入澎湃動力。
來源：南方日報
編輯：游弋 杜國俊