二十屆中央紀(jì)委四次全會提出，要堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，用身邊人身邊事以案明紀(jì)、以案說法，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有警示。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，把精準(zhǔn)開展警示教育作為一體推進“三不腐”的重要舉措，在分層分類開展警示教育、同步推進以案促改促治、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合上持續(xù)發(fā)力，南粵大地遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍日益濃厚，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點，分層分類開展警示教育
“本次培訓(xùn)班既是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、樹立紀(jì)律規(guī)矩意識的學(xué)習(xí)班，又是增強廉潔從政意識、筑牢拒腐防變防線的警示會，目的是幫助大家扣好廉潔從政‘第一粒扣子’。”日前，肇慶市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志在全市新錄用選調(diào)生廉政教育專題培訓(xùn)班上說。
肇慶市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)兩年對新錄用的選調(diào)生干部進行廉政教育專題培訓(xùn)。據(jù)了解，培訓(xùn)班除安排政治理論、黨紀(jì)學(xué)習(xí)外，還組織觀看警示教育片、現(xiàn)場旁聽庭審、安排服刑人員現(xiàn)身說法，警醒警示的氛圍十分濃厚。參加培訓(xùn)的年輕干部表示，嚴(yán)重違紀(jì)違法人員的懺悔直抵內(nèi)心，自己真切感受到必須走好人生每一步。
黨中央制定《關(guān)于推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，要求強化警示教育，開好警示教育會，抓好日常警示教育。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點和重點對象，協(xié)助和推動各級黨組織開好警示教育會，加大違紀(jì)違法典型案例通報曝光力度，用好違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片、警示教育基地等各類資源，用身邊事教育身邊人，提升警示教育穿透力。
“這件事像一塊大石頭一直壓在我心頭，現(xiàn)在主動向組織交代，我如釋重負了。”今年6月上旬，潮州市開展市、縣（區(qū)）聯(lián)動警示教育現(xiàn)場會后不到一個星期，便有5名黨員干部主動投案或交代問題。
針對個別地區(qū)、部門出現(xiàn)的多任“一把手”前腐后繼問題，潮州市、縣（區(qū)）聯(lián)動組織召開4場警示教育現(xiàn)場會。該市紀(jì)委監(jiān)委制定總體工作方案，明確“一個警示教育方案、一部警示教育片、一份剖析報告、一場警示教育現(xiàn)場會、一批可感可及整改成果”等“五個一”抓手，相關(guān)地區(qū)和部門結(jié)合實際細化方案整體協(xié)調(diào)推進。警示教育會由有關(guān)單位全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、關(guān)鍵崗位黨員干部、各村（社區(qū)）書記等近500人參加，取得較好警示教育效果。
“一把手”是風(fēng)清氣正政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展的關(guān)鍵。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)用好案例資源，針對“一把手”強化警示教育。清遠市紀(jì)委監(jiān)委收集被查處的7名鎮(zhèn)街黨委書記“寫給全市鎮(zhèn)街黨委書記的一封信”，印發(fā)給85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨委書記，督促認(rèn)真對照查擺整改。
案例是最好的“教科書”，也是最好的“清醒劑”。深圳市紀(jì)委監(jiān)委及時將案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源，短平快制作懺悔短視頻，在案發(fā)單位以案促改民主生活會上播放，點對點開展警示教育。該市紀(jì)委監(jiān)委還建立警示教育資料庫，涵蓋工程、醫(yī)療、教育、執(zhí)法、國企等類別，以及市管干部、區(qū)管干部、基層干部、年輕干部等層級，進一步細化分層分類警示教育。
當(dāng)下，全省上下正按照黨中央決策部署要求，開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。韶關(guān)、東莞等市紀(jì)委監(jiān)委深挖由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體案例資源開展警示教育，以通報曝光典型案例、匯編典型案例讀本、攝制作風(fēng)建設(shè)專題警示教育片等形式，深刻揭露嚴(yán)重違紀(jì)違法人員由風(fēng)及腐的墮落軌跡、思想根源和政治危害，督促黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。
堅持系統(tǒng)謀劃，同步推進以案促改促治
“警示教育和以案促改促治作為一體推進‘三不腐’的重要舉措，應(yīng)同步推進、互為作用，鞏固不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，筑牢不想腐的堤壩。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人說。
全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)著力做好查辦案件“前后半篇文章”，通過剖析問題、查找根源，推動完善制度機制，同步推進警示教育和以案促改促治，從源頭上防治腐敗，不讓查辦案件的代價白付。
省紀(jì)委監(jiān)委查辦某地級市系列腐敗案后，委派一名分管副書記到當(dāng)?shù)卣匍_警示教育大會，拍攝警示教育片在全省警示教育會暨第22期領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班上播放，組織專門力量對當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)進行分析并形成報告報省委，總結(jié)特點規(guī)律、分析根源癥結(jié)、提出對策建議，推動以案示警、以案促改。
珠海市紀(jì)委監(jiān)委堅持從立案之初就同步謀劃開展警示教育，把具有典型性的重點案件解剖深、解剖細，讓“劇中人”說“劇中事”，警醒身邊人、后來人。近期，該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合嚴(yán)肅查辦金灣區(qū)委原常委、區(qū)政府原副區(qū)長、紅旗鎮(zhèn)黨委原書記祝某盟典型案例，通過向全市各級黨組織印發(fā)一份案件通報，拍攝播放一部警示教育片，開展一次旁聽庭審，發(fā)出一份監(jiān)察建議書，既教育引導(dǎo)黨員干部以案為鑒，又深化以案促改促治。
“沒想到，一個擁有微小權(quán)力的編外人員，就能釀成這樣嚴(yán)重的后果……”近期，中山市紀(jì)委監(jiān)委組織有關(guān)編外人員旁聽庭審現(xiàn)場，當(dāng)目睹市人力資源和社會保障局坦洲分局編外人員李某因受賄罪被當(dāng)庭審判，旁聽人員深受震撼、深受教育。
近年來，中山市編外人員違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。該市紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，分析編外人員違紀(jì)違法行為特點，查找出日常監(jiān)管松、紀(jì)法教育弱、查處懲戒難等問題，組織開展編外人員專題警示教育，攝制警示教育片要求全市各鎮(zhèn)街、各單位組織編外人員集中觀看。與此同時，該市紀(jì)委監(jiān)委督促有關(guān)案發(fā)單位針對腐敗系列案暴露出的問題，提出重點崗位人員風(fēng)險防控的建議，按領(lǐng)域指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展跨業(yè)務(wù)線條輪崗；督促有關(guān)部門印發(fā)通知，要求嚴(yán)控編外人員總數(shù)、嚴(yán)把招聘關(guān)口、嚴(yán)格編外人員管理，從源頭上堵塞風(fēng)險漏洞，推動形成案件查辦、警示震懾、系統(tǒng)治理的工作閉環(huán)。
深化固本培元，既除“藍藻”也清“淤泥”
不敢腐、不能腐、不想腐是內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，既要通過強化懲治震懾“不敢”、扎緊制度籠子“不能”強化外在的“不想”，也要通過強化理想信念教育、警示教育和文化滋養(yǎng)形成內(nèi)在的“不想”，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“身臨其境的監(jiān)獄環(huán)境、痛徹心扉的悔過之言、對自由充滿向往的目光，給我?guī)砹松羁痰男撵`震撼。”6月27日，陽江陽春市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助陽春市委組織該市各級黨組織“一把手”共70余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，赴陽春監(jiān)獄開展“以案為鑒 警鐘長鳴”警示教育活動，高墻內(nèi)的懺悔讓活動參與者深受觸動。活動還安排參觀黨性教育陳列館，教育引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，從紅色故事和先進典型人物事跡中重溫入黨初心，進一步增強政治意識、宗旨意識、黨性意識和廉潔意識。
全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)研究制定經(jīng)常性開展警示教育的工作制度，明確警示教育的重點內(nèi)容、主要對象、方式方法；推動各級黨校把警示教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把參觀警示教育基地和黨性教育紀(jì)念館、觀看警示教育片等作為參訓(xùn)學(xué)員的必修課。與此同時，把“正面引導(dǎo)”與“反面警示”相結(jié)合，將紀(jì)律教育、黨性教育和廉潔文化教育貫通，常態(tài)化開展理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，固本培元、筑牢防線。
今年“七一”前夕，坐落于惠州市博羅縣羅浮山下的東江縱隊紀(jì)念館人頭涌動，前來參觀學(xué)習(xí)的黨員干部和群眾絡(luò)繹不絕。在這里，大家重溫我們黨團結(jié)帶領(lǐng)廣東軍民以堅定意志、嚴(yán)明紀(jì)律抗擊侵略并奪取最終勝利的艱辛歷程，深切緬懷革命先輩的豐功偉績，自覺接受紅色教育、淬煉黨性。
惠州市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘東江縱隊紀(jì)念館的廉潔元素，將紀(jì)念館列為惠州市第一批新時代廉潔文化教育示范基地，近日還聯(lián)合市委社會工作部、市婦聯(lián)組織等開展“弘揚優(yōu)良家風(fēng) 涵養(yǎng)廉潔文化”系列活動，要求各單位結(jié)合主題黨日組織干部前往參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部從黨的紅色文化歷史中汲取智慧和營養(yǎng)，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)，為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐貢獻力量。
“全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委四次全會、十三屆省紀(jì)委四次全會部署要求，統(tǒng)籌做好查辦案件‘前后半篇文章’，深化一體推進‘三不腐’，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人說。
■我為群眾辦實事
廣州市紀(jì)委監(jiān)委針對醫(yī)療機構(gòu)間重復(fù)檢查加重群眾負擔(dān)問題，指導(dǎo)駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動市衛(wèi)健委解決存在的難點堵點問題。目前，廣州市檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)平臺接入范圍已涵蓋11個區(qū)、共300家醫(yī)療機構(gòu)，基本實現(xiàn)全市公立醫(yī)院全覆蓋。
惠州市大亞灣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委督促推動區(qū)自然資源分局依法依規(guī)創(chuàng)新路徑，優(yōu)化海島漁民上岸后宅基地申請、建設(shè)用地審批等流程，讓東升村7戶漁民告別“有房無證”歷史，捧回了代表其合法權(quán)益的“紅本本”。
深圳市寶安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊存在的安全隱患，推動區(qū)交通部門牽頭建立校園交通安全整治聯(lián)動機制，“一校一策”靶向施治。現(xiàn)已完成21所校園周邊交通“微整治”。師生家長送來錦旗、感謝信。
來源：南方日報
編輯：游弋 杜國俊