她曾是一名軍旅教師,如今是一名海關專家。從2008年至今,她受海關總署委派,先后16次代表中國海關參加WCO協調制度國際會議,在國際海關合作舞臺上展現出一名優秀海關關員的風采。
27日,第六次全國軍轉表彰大會在北京召開,我省10名模范軍轉干部受到全國表彰,廣州海關關員甘露等12名模范軍轉干部和軍轉安置工作先進單位、個人代表受到習近平、李克強、劉云山等黨和國家領導人親切接見。在赴京參加全國軍轉干部表彰會前夕,本報記者采訪了這位在“國際協調”舞臺守護國家利益的海關女關員。
為國家挽回巨額損失
甘露1991年7月從國防科技大學畢業后到廣州軍區醫學高等??茖W校任教,2000年轉業分配到廣州海關關稅處,2001年3月調任至廣州海關歸類分中心工作至今,如今是廣州海關三級專家(關稅)。
“初進海關,我的海關業務知識幾乎為零,而商品分類又是公認的技術活?!睘榱吮M快適應新的崗位,甘露堅持每天下班后再學習3個小時。
經過長年累月的刻苦學習和經驗積累,甘露成為海關商品歸類領域的一名行家里手,在多項業務工作中發揮了骨干作用。受海關總署委托,她牽頭承擔全國海關歸類咨詢、歸類監控、同名商品歸類差異分析等任務;參與協調制度及其注釋的修訂翻譯、年度《進出口稅則》轉換、海關總署歸類糾錯統計系統的開發等工作,成為中國海關協調制度商品歸類技術委員會候補委員,負責研究全國海關商品歸類的疑難問題。
有一次,甘露分析技術資料,發現廣東某國有大型企業存在歸類差錯,在進口的設備中經核定有的設備不能享受減免稅優惠政策,因此,通知對方補征稅款1636萬元,為國家挽回巨額經濟損失,被海關總署授予個人二等功。
商品歸類背后的經濟利益
從2012年1月1日起,由世界海關組織(WCO)主持制定的《商品名稱及編碼協調制度》2012年版在全球實施,其中占世界登機橋貿易量40%以上的中國制造高科技產品——“機場用登機橋”、中國特色“百合花”和“普洱茶”首次成功被列入新版目錄和注釋中,這標志著中國海關正式參與到《協調制度》體系建設。在那次海關協調會議上,甘露和同事據理力爭,成功將“機場用登機橋”、“百合花”和“普洱茶”列入新版目錄。
“協調制度說到底就是一個商品目錄,目錄就是規則?!备事墩f:“我們每年參加協調制度委員會,其實就是參與游戲規則的制定和修改。各國都有自己的利益,因而對關稅產品的分類有不同的看法。大家根據各自的產業利益,把自己的理念體現在協調制度里面,就是把國家利益寫進國際貿易的游戲規則?!?/p>
協調制度會議的唇槍舌劍背后,經常隱藏著貿易戰的影子。深圳中集天達集團生產的機場登機橋在2006年已是世界銷量第一,但在2012年前新版本修訂啟動前,中集集團生產的“旅客登機橋”在實際出口過程中遭遇各國商品歸類不統一帶來的通關困難。甘露的同事向世界海關組織提出了在《協調制度》中增列“登機橋”子目錄的議題,但美國代表提出了異議。甘露連夜趕寫了反駁理據和演示材料,并在會議辯論中據理力爭,最終促使各國代表在議題審議表決中通過了修訂方案。
2013年3月14日,世界海關組織WCO協調制度委員會第51次會議上,甘露憑借出色的能力贏得國際海關專家的認可,當選為2013年度協調制度審議分委會副主席。在今年3月召開的協調制度委員會第53次會議上,她又當選協調制度委員會工作組主席。
來源:南方日報
編輯:鐘婷 姚琳琳