見(jiàn)到他，已是一尊定格的遺照：寬闊的額頭，圓圓的臉龐，方框眼鏡架在鼻梁上，兩撇胡子蓋住微笑的嘴角，樸實(shí)中透著和藹可親。
這是一個(gè)平凡的漢子。但他卻用49年的短暫人生，向黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷。扎根紀(jì)檢崗位14年，離世前還在堅(jiān)持工作；10年來(lái)，審理的700多件違紀(jì)案件沒(méi)有一起申訴復(fù)議；從沒(méi)因?yàn)樽约汉图胰说氖虑橄蚪M織開(kāi)過(guò)一次口……他就是浙江省淳安縣紀(jì)委案件審理室原副主任——余延安。
工作證上，他的笑容依舊祥和，就像他從未離開(kāi)。
驀然低首，有淚落下。
選擇了這份擔(dān)當(dāng)，在崗一天就要盡責(zé)一天
2002年5月，余延安從淳安縣二輕工業(yè)總公司調(diào)入縣紀(jì)委信訪室。自那以后，他一直堅(jiān)守在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一線。
當(dāng)時(shí)，淳安縣來(lái)信來(lái)訪總數(shù)常年居高不下。為了將矛盾化解在基層，淳安縣紀(jì)委推行“多辦少轉(zhuǎn)，下管一級(jí)”的舉措。于是，去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查信訪件成了余延安的日常工作。
2003年初，一份舉報(bào)宋村鄉(xiāng)宋村村黨支部書(shū)記李某濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)的信訪舉報(bào)件，擺到了余延安的面前。他帶著剛到信訪室不久的王偉霞，來(lái)到宋村鄉(xiāng)，在會(huì)議室里與舉報(bào)者一直談到晚上9點(diǎn)。“有一個(gè)談話對(duì)象晚飯喝醉了酒，余延安堅(jiān)持等他清醒了再談。這一等就是3個(gè)多小時(shí)。”談起那次信訪調(diào)查，王偉霞記憶猶新。最終，問(wèn)題水落石出，李某被給予黨紀(jì)處分，村民的心平了，氣也順了。
“基層信訪工作繁瑣復(fù)雜，難度和壓力都很大，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心是很難堅(jiān)持下去的。余延安平時(shí)話少，但干起事來(lái)特別認(rèn)真。他經(jīng)手的每一個(gè)信訪件，都要經(jīng)過(guò)十分認(rèn)真的調(diào)查，才會(huì)進(jìn)行答復(fù)。”時(shí)任縣紀(jì)委信訪室主任的方向東回憶。
2003年下半年，大墅鎮(zhèn)大墅村原村支書(shū)方某，因亂砍濫伐林木以及受賄問(wèn)題，經(jīng)縣紀(jì)委查實(shí)，移送司法機(jī)關(guān)依法判處有期徒刑7年。但部分村民根據(jù)村里賬目梳理出129個(gè)問(wèn)題，多次聯(lián)名上訪，希望加重判罰，事情在當(dāng)?shù)佤[得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
作為信訪件主辦人的余延安，深知問(wèn)題的復(fù)雜性。他立即找來(lái)案卷，對(duì)村民反映的129個(gè)問(wèn)題逐一展開(kāi)調(diào)查。那段時(shí)間，到辦公室最早的，是他；去食堂最遲的，是他；離開(kāi)辦公室最晚的，還是他。不到1個(gè)月的時(shí)間，余延安完成了長(zhǎng)達(dá)76頁(yè)的調(diào)查報(bào)告。這時(shí)的他雖然面容憔悴，但已經(jīng)了然于胸。
信訪反饋當(dāng)天，大墅村會(huì)議室里圍坐著30多位情緒激動(dòng)的村民。大家七嘴八舌，場(chǎng)面非常混亂。余延安見(jiàn)狀，用當(dāng)?shù)赝猎挘瑒?dòng)之以情、曉之以理，對(duì)信訪焦點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題耐心解釋，漸漸取得了村民的理解。從下午1點(diǎn)一直持續(xù)到晚上11點(diǎn)多，整整10個(gè)小時(shí)！余延安的反饋不僅專業(yè)，而且坦誠(chéng)。他把村民們提出的129個(gè)問(wèn)題捋得一清二楚。最終，村民代表一致表態(tài)，“老余，我們相信你。這個(gè)事情就到此為止，我們不再上訪了！”就這樣，一起群體訪、重復(fù)訪被余延安化解了。
由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度工作，余延安被查出患上了糖尿病。醫(yī)生告誡他一定要注意休息，千萬(wàn)不能勞累。可一出醫(yī)院，他就把檢查報(bào)告塞進(jìn)包里繼續(xù)工作。身體浮腫，他一聲不吭；腿腳潰爛，他默默忍受；視力下降，他也不在意。
有人問(wèn)他：“你是老同志了，身體也不好，干嘛這么拼？”
余延安說(shuō)：“我們選擇了這份工作，就要受得住這樣的辛苦。只要在崗一天就要盡責(zé)一天。”話雖平淡，卻是余延安14年紀(jì)檢工作的真實(shí)寫(xiě)照。
承辦的每一起案件，都要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)
2005年1月，淳安縣紀(jì)委進(jìn)行干部工作調(diào)整，余延安來(lái)到了案件審理室工作。雖然只是科室的調(diào)整，但工作的內(nèi)容和性質(zhì)卻發(fā)生了很大的改變。一方面，如何準(zhǔn)確無(wú)誤地做好定性量紀(jì)，對(duì)余延安的工作提出了更高的要求。另一方面，隨著從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，執(zhí)紀(jì)審查案件數(shù)量大幅上升，工作量也急劇增加。然而，余延安審理案件的質(zhì)量并沒(méi)有因此下降。
在余延安的眼里，案件審理是一條不可忽視的生命線，案件審理把關(guān)嚴(yán)，紀(jì)律審查的質(zhì)量相對(duì)就高。同事汪愛(ài)蓮曾親眼見(jiàn)識(shí)過(guò)余延安工作中的“吹毛求疵”。2013年在審理一起案件時(shí)，余延安發(fā)現(xiàn)材料當(dāng)中唯獨(dú)少了一份任職情況。“違紀(jì)者擔(dān)任的職務(wù)與接受黨紀(jì)處分的事實(shí)之間到底有沒(méi)有關(guān)聯(lián)？”余延安的心里打上了一個(gè)問(wèn)號(hào)，他堅(jiān)持要把材料補(bǔ)齊。
“從這個(gè)細(xì)節(jié)就可以看出，延安是在很仔細(xì)很認(rèn)真地審理這些案件。”提及三年前的往事，汪愛(ài)蓮仍對(duì)余延安認(rèn)真較真的態(tài)度打心眼里佩服。
2015年7月，姜家鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)玉泉村多名干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查處并上報(bào)縣紀(jì)委。余延安和同事認(rèn)真審核，提出4個(gè)案件中有3個(gè)處理偏輕的意見(jiàn)，按程序報(bào)批后向鎮(zhèn)紀(jì)委作了反饋。
“余主任，一下子處理這么多人，從開(kāi)展工作考慮，可不可以相對(duì)從輕一點(diǎn)？”聽(tīng)到消息，姜家鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記章允海抱著案卷，匆匆趕來(lái)跟余延安商量。
“紀(jì)委必須依規(guī)執(zhí)紀(jì)”，“全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。”余延安有理有據(jù)，態(tài)度鮮明。姜家鎮(zhèn)黨委最終按照縣紀(jì)委提出的意見(jiàn)，對(duì)玉泉村違紀(jì)黨員干部做出了嚴(yán)肅處理。事后，余延安還給姜家鎮(zhèn)黨委書(shū)記打電話溝通，得到了書(shū)記的理解和支持。
審理是執(zhí)紀(jì)審查非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，每審理一個(gè)案件，都需要翻閱厚厚的案卷，對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)逐條逐項(xiàng)細(xì)致核對(duì)，沒(méi)有一點(diǎn)坐冷板凳的精神，是很難堅(jiān)持下去的。余延安不僅堅(jiān)持了10年，而且沒(méi)有一天松懈和疲怠。10年來(lái)，他審理的700多件違紀(jì)案件，沒(méi)有一起申訴復(fù)議。
在多年紀(jì)檢工作中，余延安感到，基層執(zhí)紀(jì)審查固然很難、很辛苦，但對(duì)業(yè)務(wù)能力的要求卻一點(diǎn)兒也不能打折。審理案卷之余，他總結(jié)工作心得，編寫(xiě)了《淳安縣基層紀(jì)檢組織案件辦理審理實(shí)用手冊(cè)》和《紀(jì)檢監(jiān)察案件審理模擬案卷》兩本書(shū)。如今，這兩本書(shū)仍是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)。
糖尿病引發(fā)多種并發(fā)癥，病痛襲來(lái)，余延安仍以百倍赤誠(chéng)的心去擁抱他熱愛(ài)的工作。去年1月23日，他因多器官衰竭，被送進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)室。脫離生命危險(xiǎn)后，查出他患上了尿毒癥，必須每天花費(fèi)10多個(gè)小時(shí)進(jìn)行腹膜透析。就算這樣，他仍然堅(jiān)持每天坐公交上下班。直到去世，很多同事都不知道他是在如此艱難的情況下，工作到了生命的最后一刻。
當(dāng)了紀(jì)檢干部，對(duì)自己的要求要比普通黨員更高
余延安出生在淳安縣大墅鎮(zhèn)老嶺村一個(gè)普通農(nóng)家。小時(shí)候父親常常跟他說(shuō)：“路過(guò)別人家的果樹(shù)，頭都不要抬。自己家的果子采下來(lái)要分給別人吃。”樸素的話語(yǔ)蘊(yùn)涵著深刻的哲理，在幼年余延安心里烙下了深刻印記。
到縣紀(jì)委后，余延安始終牢記著一句話：“我是紀(jì)委的干部，對(duì)自己的要求要比普通人更高。”多年前，一位熟人想請(qǐng)余延安幫個(gè)忙，送了一箱牛奶。在讀小學(xué)的兒子余亨想打開(kāi)喝一罐，卻被余延安厲聲阻止：“這個(gè)牛奶不能打開(kāi)，我要退給他的。你想喝，等會(huì)我去給你買。”年幼的余亨并不理解父親的做法，直到長(zhǎng)大后才體會(huì)到父親的堅(jiān)守。
余延安去世后，妻子汪海女整理他的遺物時(shí)，在錢(qián)包夾層里發(fā)現(xiàn)了一張8000元的銀行匯款票據(jù)。“從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)延安提起過(guò)。”汪海女覺(jué)得很疑惑。經(jīng)核實(shí)，這8000元是同事們得知余延安病情加重自發(fā)捐款給他的，而他卻轉(zhuǎn)贈(zèng)給了癱瘓?jiān)诖驳拇髮W(xué)校友方有仁。
事實(shí)上，余延安家中并不寬裕。這些年來(lái)，他的妻子下崗，兒子考上大學(xué)，加之每月要還房貸，日子時(shí)常捉襟見(jiàn)肘。單位領(lǐng)導(dǎo)和朋友考慮到余延安家的困難，都曾提出幫他妻子協(xié)調(diào)解決工作。可余延安不止一次地說(shuō)：“因?yàn)槲沂羌o(jì)檢干部，不能走特殊途徑給老婆安排工作；欠了別人的人情，會(huì)影響我今后干執(zhí)紀(jì)審查工作。”
“他從來(lái)沒(méi)有向我們提過(guò)任何要求，也沒(méi)有因?yàn)樯眢w不好耽誤工作。有時(shí)候遇上疑難問(wèn)題，他還主動(dòng)站出來(lái)解決。”每每回憶與余延安共事的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，許多同事都眼中含淚。2015年初，考慮到余延安的身體狀況，單位安排了一輛車和一名干部陪同他去杭州做進(jìn)一步治療。可沒(méi)想到，第二天，余延安在哥哥的陪同下坐大巴去了杭州。“生病畢竟是自己的事，不能占公家的便宜。”面對(duì)家人的不理解，他如此解釋。
余延安不僅擁有杭州大學(xué)哲學(xué)系的學(xué)歷，從事過(guò)經(jīng)濟(jì)工作，還獲得了律師資格證。作為在紀(jì)委工作了14年的“老同志”，有資歷、有能力的多面手，他卻顯得有些“不求上進(jìn)”。淳安縣紀(jì)委的中層干部，每?jī)赡甓家匦赂?jìng)聘上崗。2012年，別人都報(bào)了名，余延安卻沒(méi)報(bào)，組織上再三動(dòng)員，他才報(bào)名競(jìng)崗。2014年，余延安又沒(méi)報(bào)名，這次他婉拒了組織的多次挽留，堅(jiān)決從副主任的位置上退下來(lái)。面對(duì)旁人的不解，余延安說(shuō)，“不管在什么工作崗位，都一樣為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)出力。我身體不好，還是把機(jī)會(huì)多留給年輕人，讓他們快快成長(zhǎng)。”
這就是余延安，基層紀(jì)檢戰(zhàn)線上一名普通的紀(jì)檢干部。他沒(méi)說(shuō)過(guò)什么豪言壯語(yǔ)，在他身上也沒(méi)有驚天動(dòng)地的事跡，有的只是踏實(shí)做人、認(rèn)真做事。他用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)，書(shū)寫(xiě)出一名紀(jì)檢干部無(wú)愧無(wú)悔的一生。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站李鵑）
堅(jiān)守的光輝
回憶余延安短短49歲的人生，周圍的親人、同事、朋友都想不起他說(shuō)過(guò)什么豪言壯語(yǔ)，也找不出他有過(guò)什么耀眼的榮譽(yù)、轟轟烈烈的事跡。可就是這么一個(gè)平凡的漢子，數(shù)十年如一日，默默堅(jiān)守著對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，堅(jiān)守著紀(jì)檢干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守著對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾！
不忘初心，永葆本色。他，是真正的英雄。
從事紀(jì)檢監(jiān)察工作14年，余延安本可以按部就班的晉升職務(wù)，可他卻選擇“把機(jī)會(huì)留給了年輕人”；領(lǐng)導(dǎo)朋友紛紛施以援手，余延安本可以解決妻子的工作，可他卻擔(dān)心“欠了人情會(huì)影響紀(jì)檢工作”拒絕了；多器官衰竭每天腹透10多個(gè)小時(shí)，余延安本可以在家休息療養(yǎng)，可他卻堅(jiān)持“只要在崗一天就要盡責(zé)一天”。
一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，不為名、不為利，為的是自己對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)共產(chǎn)黨員身份的彌足珍重，為的是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)的初心不改，為的是對(duì)黨和人民利益咬定青山不放松的堅(jiān)守。
余延安，就像千島湖重重山峰上那一塊塊普通的石頭，寂靜無(wú)言、質(zhì)樸無(wú)華；就像千島湖中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的萬(wàn)頃秀水，平和無(wú)爭(zhēng)、深邃遼闊。
抬首凝望，浮現(xiàn)在眼前的，是一個(gè)個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)守在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線的身影、深夜堅(jiān)守在寒雨孤燈下的身影、生病時(shí)仍堅(jiān)守在紀(jì)律審查現(xiàn)場(chǎng)的身影……他們是一群普通的紀(jì)檢監(jiān)察干部，余延安是他們中的一員。
在一份份驕人的成績(jī)單上，我們看不到他們的名字，但正是這群忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)士，維護(hù)著黨章黨規(guī)黨紀(jì)，維護(hù)著黨和人民的利益，在平凡堅(jiān)守中散發(fā)出永恒的光輝。
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來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
編輯：鐘婷 陳炳文